28 февраля под председательством Сергея Томилова состоялось заседание комиссий по социальным вопросам и сельскому хозяйству, на котором депутаты – единороссы Валентина Бусыгина, Владимир Овчинников, Дмитрий Озорнин, Лев Сыропятов, Андрей Вятченников рассмотрели вопрос закупа продуктов питания у местных производителей.
В докладе начальник управления образования Елена Спешилова отметила, что организация питания в школах регламентируется Постановлением Администрации Артинского ГО от 24.12.2019 года № 1258 «Об обеспечении горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений Артинского городского округа в 2019/2020 году», в дошкольных учреждениях Постановлением Администрации Артинского городского округа от 25.12.2019 г. «Об установлении родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Артинского городского округа». Организовано питание в детских садах для 1 617 воспитанников. Средняя стоимость питания в день - 95 руб.
Всего в Артинском ГО 15 школ (юридических лиц) и 5 школьных филиалов.
Питание организовано на базе всех 20 объектов (19 школьных столовых работают на сырье, 1 – буфет-раздаточная (в Пристанинском филиале)).
Горячее питание организовано для 100% школьников, посещающих образовательную организацию (3246 человек). Кроме того, 42 ребенка-инвалида обучаются на дому, которым с января 2020 года, постановлением Администрации АГО от 23.01.2020 г. № 40, обеспечена выплата денежной компенсации за двухразовое питание. Средняя стоимость двухразового питания в месяц составляет:
- 1-4 класс – 1 598,40 руб.
- 5-11 класс – 2 331,60 руб.
Организация питания в школах осуществляется следующим образом:
Дети с 1 по 4 класс (1472 человека, 99%) питаются бесплатно, за счет средств областного бюджета. 1% - на дому.
Дети с 5 по 11 класс, относящиеся к льготной категории детей (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из малообеспеченных семей, дети из многодетных семей, дети с ограниченными возможностями здоровья), (1057 человек, 58,2%) питаются, также, бесплатно, за счет средств областной субсидии. Остальные дети 5-11 кл. (759 человек, 41,8%) – питаются за счет средств родительской платы. Стоимость питания платников составляет в пределах 2000 рублей в месяц.
Среднемесячная стоимость льготного (бесплатного) питания составляет:
В 1-4 классах:
- завтрак –41,56 руб.; - обед – 58,34 руб.; 2-х разовое питание – 99,90 руб.
В 5-11 классах:
- завтрак – 48,33 руб.; - обед – 68,25 руб.; 2-х разовое питание – 116,58руб.
Поставщиками продуктов питания и продовольственного сырья в общеобразовательных организациях являются в основном индивидуальные предприниматели, общества с ограниченной ответственностью. Выбор поставщиков осуществляется самостоятельно образовательными организациями путем заключения прямых договоров без проведения торгов и аукционов.
Общеобразовательными организациями заключены договоры на поставку продуктов питания и продовольственного сырья с 11 поставщиками.
Докладчик назвала поставщиков продуктов питания в разрезе образовательных организаций.
Поставщиками хлеба являются 2 поставщика:
- ИП Ватлина С.Л – 15 школ (хлеб);
- ООО «Артинский хлебокомбинат» - 3 школы (хлеб) (Манчажская СОШ, Азигуловская СОШ, Нижнебардымская ООШ);
Поставка молочной продукции в общеобразовательные организации Артинского ГО осуществляется следующим образом:
- в 12 общеобразовательных организациях (из 19) заключен прямой договор с СППК «УралКомбикорм» на поставку молочной продукции:
- СППК «Уралкомбикорм» - 12 ОО (молоко), в том числе
- 10 ОО (сметана и творог) по прямому договору:
- молоко 3,2% жирности (0,9 лит.) – 38,50 руб., (1 литр – 40,50 руб.)
- творог 9% - 220 руб.
- творог 5% - 200 руб.
- сметана 20% - 180 руб.
В ряде школ прямой договор с СППК «Уралкомбикорм» не заключается по причине удаленности и небольших объемов: МБОУ Куркинская ООШ (ИП Истомин);
- МБОУ Березовская ООШ (ИП Байдин), МБОУ Сухановская и Поташкинская СОШ (ИП Истомин).
Депутаты отметили, что у местных производителей закупается хлеб и молочная продукция, за исключением сливочного масла. Мясо и овощи у местных производителей образовательными организациями не закупаются.
В результате анализа стоимости продуктов питания разных поставщиков, наблюдается разница в цене, данная ситуация в основном зависит от производителя продукции и от ежегодной индексации цены на рынке.
Качество поставляемых продуктов и сырья животного происхождения отслеживает система ФГИС «Меркурий» (в которой поставщик размещает все лабораторные исследования на продукты и сырье животного происхождения, в которой с 01.01.2018 г. зарегистрированы 3 ДОУ и 15 ОО (100% ОО).
Качество остальных видов продуктов питания отслеживается наличием Декларации, которая подтверждает соответствие данных продуктов установленным нормам и действующим стандартам.
Ежегодно ответственные по работе с системой «Меркурий» проходят обучение на семинарах.
Также процедуры, основанные на принципах ХАССП (система контроля безопасности пищевых продуктов), внедрены в 4 ОО из 18 (15 УО + 3 ДОУ), основной проблемой внедрения данной программы во все ОО, является недостаточное финансирование (Управлением образования разработан график внедрения ХАССП на 2019-2025 г.г., утвержденный приказом № 190-од от 08.10.2018 г.).
Контроль за организацией питания со стороны школы и родительского комитета в образовательных организациях осуществляется на основании приказа «О создании бракеражной комиссии», в состав комиссии входят: председатель профсоюзного комитета, медицинский работник, заведующая столовой (шеф-повар), представитель родительского комитета.
Идет работа по установке касса-онлайн, что позволяет отслеживать поступающее финансирование, а также качественное обеспечение детей буфетной продукцией (Артинская СОШ № 1, Артинский лицей).
Депутаты задали вопросы, какая работа проводится по уменьшению отходов в столовых и сами же ответили на него: это будет решаемо в том случае, если детям будет представлена возможность выбора блюд по своему желанию.
-Какая работа проводится по привлечению местных производителей для поставки продуктов питания в образовательные организации и другие вопросы.
Депутаты решили:
-вернуться к рассмотрению вопроса в октябре 2020г.;
-рекомендовать Спешиловой Е.Н., начальнику Управления образования, наладить взаимодействие с Управлением сельского хозяйства, пригласить на очередной семинар по организации питания в образовательных организациях местных товаропроизводителей.